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針對桃縣教育產業工會與產業總工會訴求,桃園縣縣作法說明 !
2011年12月23日

針對桃園縣教育產業工會與產業總工會「連署要由學生學習節數9成以上由正式教師授課暨調高本縣教師員額編制」訴求,本縣作法說明如下: 
  桃園縣100學年度國民小學188校,普通班班級總數為5303班,依據員額編制本縣應置教師7990人,實際上本縣進用普通班正式教師約7600人,普通班代理教師480餘人,正式合格教師比例達95%。教師產業工會所述本縣「有大量長期無照教師授課」顯非事實。 
  本縣國中小實施控留員額5%,主要因為近年來少子化衝擊,為避免衍生超額教師無課可上而需實施超額介聘,甚至資遣之窘境;此外,部分教師因教師服兵役、在職進修、侍親、育嬰等因素需留職停薪,為保障此等教師返校復職,也有必要聘任代理教師處理課務。 
  為維護學生受教權益,各校均優先招考聘任具合格教師證人員擔任三個月以上代課代理教師,倘有無法招到具合格教師證者情形,依序聘任修畢教育學程或大學相關科系畢業者,亦符合法令規定。  
  本縣教育產業工會於100年12月6日公布之調查報告指出,全縣代課教師636人,係將編制外之2688專案教學支援工作人員納入計算,本府已澄清2688專案中的教學支援工作人員,是本縣教師編制外加人力,並依照規定持專業能力證書並經認證程序而聘任,教育產業工會之說法是不正確的。 
  另有關教育產業工會再次指稱本府挪用0.5編制部分,依教師員額編制數規定,每班1.5員額未達整數者,無法進用員額,此應為多數縣市處理之共通原則,本縣並無不同處理方式。 
  本縣現為準直轄市,於「財政收支劃分法」及「公債法」等相關法令尚未完成修法,與五都尚有些許差距,在此情形下,十分重視教育工作之吳志揚縣長,仍請教育局進行通盤規劃,另教育部初步規劃將目前國小每班1.5人教師編制將提高至1.7人,本縣將配合教育部辦理,以改善教師工作品質、達照顧教師目的。 
  因應101年教師課稅減課所釋出之課務,本縣配合教育部政策,要求各校101年元月份起,為避免影響學校課務,以不調整課務並補發原授課教師鐘點費之方式辦理;意即,仍維持由目前原授課教師擔任授課,不會影響教學品質。爾後,本縣將配合教育部近期規劃研商中的國中小教師兼代課辦法辦理,以降低學校代理代課教師授課比例。 
  於相關配套確定前,各校於現行法令規範下擇聘代理代課教師,皆應以學生受教權益及教學品質為優先考量,擇聘優秀有熱忱之專業教師,以維護學生權益。 
  
 本案新聞聯絡人 
 教育局國小教育科科員廖青惠3322101分機7418 
 教育局國小教育科科長林淑芬3322101分機7416 
 教育局主任秘書高玉姿3322101分機7502 

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